21日,國家市(shì)場監督(dū)管理總局召開幹部大會,宣(xuān)布(bù)了中央關(guān)於組建國家市場監督管理總局和領導班子任職的決定,原國家食(shí)品藥(yào)品監督管理總局局長畢(bì)井泉(quán)出任國家市場監管總局黨組書記,原國家工商總局局長張茅出(chū)任國家市場監管總(zǒng)局局長。
不(bú)久前,中共中央印發了(le)《深化(huà)黨和(hé)國家機構改革方案》,深化國務院機構改革部分提出不再保留國家工商行政管理總局、國家質量監督(dū)檢驗檢疫總局、國家食品藥品監督管理總局,組建(jiàn)國家市場監督管理總(zǒng)局。
新組建國家市場監(jiān)督管理總局主要職責如圖↓

食品安全監管仍是重點(diǎn)
中央的決策是來自於基層的實踐經驗,也是來自於群眾的要求。根據此前國務委員王勇對《機構改革(gé)方案》的解讀(dú):“將進一步(bù)推(tuī)進市(shì)場監管(guǎn)綜合執法、加強產品質(zhì)量安(ān)全監管(guǎn),讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心”。顯然,食品安全監管仍(réng)將是未來市場監管總局的工作重點。
那(nà)麽新的關注點來了:作為負責綜合監督(dū)管理全國市場主體的國家市場監管總局,今後的食品安全工作將發生哪些變化?
食品安全監管更(gèng)加高效集中
國家市場監管總局局長張茅(máo)曾公開表示,以往執法隊伍比較多,但是相互交叉(chā),又(yòu)職責不(bú)清。比如食品安全,有食品的執法,有質量檢(jiǎn)查的執法,有工商的執法,幾個大蓋帽(mào)管不住一個大草帽。
大市場監管後,數個部門職能整合,建立統一的市場監管執法隊伍,張茅認為對於消費者(zhě)(和市場從業者)來說是一個非常好的事情。可以預測,在新的大(dà)市(shì)場監管格局(jú)下,食品(pǐn)安全監管的覆蓋麵和(hé)執法力度將更廣、更大:
01建立企業信用監管的長效機製
食品安全監管將進入常規化、常態化,建立監管的長效機製(zhì)將是未來監(jiān)管(guǎn)趨勢。
一方麵要(yào)以互(hù)聯網+為引領,以(yǐ)信息化平台為支(zhī)撐構建(jiàn)企業監管長(zhǎng)效機製,全力推進食品(pǐn)安全電子追溯係統建設,強化高(gāo)食品環節的監管,為日常監管提供依據;另一方麵要落實企業主體責任,讓(ràng)企(qǐ)業紮紮實實地生產合格食品、做放心食品。
02運用信息技術強化線上監管
我國食品市(shì)場主體數量龐大,僅僅靠(kào)有限的市(shì)場監管人員監(jiān)管是不夠的,很多專家認為,需要通過社會力量以及運用信息技術來(lái)進行監管,下一(yī)步監管可以(yǐ)從線下轉(zhuǎn)為線上。
據了解,實施數據共(gòng)享整合,有利於強化市場監管(guǎn)。 另外很多地方探索通過建立食品安全追(zhuī)溯體係,以(yǐ)及專業性很強的社會組織、人員共同參與監管,取得了很好的(de)效果(guǒ)。
03市場(chǎng)監管綜合執法將進一(yī)步落實
監管機構合並後,市場監管的(de)權責更加明晰。尤其(qí)食品安全監管工作,改革後,執法效能得到了提(tí)高,可以保證(zhèng)食品監管工作進行的連貫性,更有利於集中力量(liàng)全國範圍內推廣食品追溯體係建設
附:
張茅簡曆
畢井(jǐng)泉簡曆
(圖片來源:搜狐網)